Saturday, 23rd September 2017

Sobre asignaciones específicas y el “Impuesto al Cheque”

Posted on 01. Oct, 2016 by in Asign. Específica, Impuesto al Cheque

Sobre asignaciones específicas y el “Impuesto al Cheque”

Comparto el documento presentado en las 49° Jornadas Internacionales de Finanzas Públicas realizadas en Córdoba entre el 21 y el 23 de septiembre pasado.

Titulé mi exposición del siguiente modo: “Asignación específica de impuestos coparticipables: ¿Peligra la vigencia del Impuesto al Cheque?”.

Resumen ejecutivo:

Al fallar en la causa “Santa Fe” el 24 de noviembre de 2015 la Corte Suprema de Justicia de la Nación elaboró la doctrina de la interpretación restrictiva en materia de asignaciones específicas de impuestos coparticipables (inciso 3º del artículo 75 de la Constitución Nacional), dado el carácter excepcional donde la regla es la distribución según el mecanismo acordado en la ley-convenio de coparticipación federal. Doctrina de la cual se hizo eco el Ministerio Público Fiscal al dictaminar con posterioridad en una causa iniciada por la Provincia de San Luis contra el Estado Nacional por Impuestos Internos sobre Seguros.1

La Corte tiene en su poder otra causa iniciada por la Provincia de Santa Fe donde cuestiona la asignación específica del Impuesto sobre los Créditos y Débitos en Cuentas Bancarias y Otras Operatorias (“Impuesto al Cheque”). La provincia alega que la asignación no es para nada “específica”, toda vez el 70% del producido de ese impuesto ingresa al Tesoro Nacional y es administrado por el Poder Ejecutivo. Este expediente está con autos para sentencia desde el año 2012.

De mantenerse la interpretación restrictiva de las asignaciones específicas de impuestos coparticipables por parte de la Corte, al dictar sentencia en esa causa, podría poner en crisis la vigencia de dicho tributo. El caudal recaudatorio del “Impuesto al Cheque” merece prestar mucha atención sobre el futuro pronunciamiento de la Corte en esta materia.

Texto completo del documento

Presentación


1 Dictamen del 2 de mayo de 20162 en “San Luis, Provincia de c/ Estado Nacional s/ Cobro de Pesos”, Expediente CSJ 315/2009.

Tags: , ,

Comments are closed.


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